领导干部为何要善用媒体

　　当前，在进一步全面深化改革的新征程中，领导干部重视新闻宣传、善于运用媒体，既是检验领导干部敢担当、善作为的试金石，也是领导干部必备的一项基本功。

　　事实上，无论身处什么岗位、从事什么工作、面临什么环境，客观上要求领导干部都应重视新闻宣传，善用媒体倾听民声、回应关切、凝聚共识、开展治理、推动改革、促进发展。

　　一

　　重视新闻宣传、善于运用媒体是从政必备的媒体素养。

　　媒体素养是一种选择、解读、评估、使用、批判和创造媒介信息的综合能力。从领导干部与媒体素养之间的作用关系来看，领导干部与普通受众最大的不同是，他们不仅仅是媒体消费者、舆论接收者、多媒体娱乐者，更是数据收集者、信息分析师、舆情研判家、舆论环境建设者和治理者。

　　当前，我国网民规模突破11亿。互联网不仅成为信息主要集散地、社会重要舆论场，也已经融入生产生活的方方面面，成为人们学习、工作、生活的新空间。

　　可以说，舆论环境、媒体格局、传播方式发生深刻变革，舆论的形成与扩散机制发生了重大变化，日益显著地影响着政治、经济、文化、社会生活等方面，客观上推动各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁。

　　面对纷繁复杂的国际国内形势，怎样更好地阐释政策、回应关切、动员群众、传播经验、凝聚共识、推动发展，是领导干部必须回答好的时代命题。

　　在实际工作中，一些地方推动实施的惠民政策、民生实事、利民工程等，由于缺乏深入有效的阐释宣传和及时的沟通交流，导致有的群众误认为没有充分听取民生需求、民情民意，群众不知情不认账不领情，甚至产生矛盾误解，导致干群关系紧张。

　　事实上，一个地区或单位的基本情况如何，发展思路怎样，有何民生落点，取得哪些成绩，面临什么难题……不仅辖区群众和系统职工关切、社会各界关心，其他地区也会不同程度地予以关注。

　　应当看到，尽管很多领导干部不是专职宣传干部，但说到底干的也是群众工作，是凝聚民心、温暖人心的工作，是谋改革、促发展、惠民生的工作。从这些方面来说，重视新闻宣传、善于运用媒体，不仅仅是宣传系统、宣传干部的分内之事，也是领导干部重视公众的知情权、参与权、表达权、监督权的客观所需和必然要求，更是信息化条件下各级领导干部必备的本领能力和媒体素养。

　　二

　　重视新闻宣传、善于运用媒体是重大的政治责任。

　　党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。重视新闻宣传、善于运用媒体是正确贯彻落实党的理论和路线方针政策的客观要求，也是领导干部履行政治责任、领导职责的重要方式。

　　新闻宣传工作并非简单的“信息传播”和一般的事务性工作，它既是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。重视新闻宣传、善于运用媒体是领导干部必备的基本功，这不仅体现着领导干部的政治本领、政治责任、领导责任，也是职责所系、发展所需。

　　“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。增强领导干部的新闻宣传工作能力，很重要的一个方面就是要发挥制度机制优势。

　　近年来，随着一系列制度的出台实施，为领导干部履行政治职责、更好地运用媒体开展工作，提供了坚实的制度保障。2016年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确规定：“领导干部要带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好‘第一新闻发言人’”。2024年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》指出，“国家建立健全突发事件新闻采访报道制度。有关人民政府和部门应当做好新闻媒体服务引导工作，支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督。”为新闻媒体开展采访报道和舆论监督提供了法律制度保障。

　　三

　　重视新闻宣传、善于运用媒体是重要的治理资源。

　　当前，互联网已成为传播的主渠道。随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

　　与此同时，互联网的发展正重塑新的传播和舆论环境，对传统意义上的社会治理、社会秩序、舆论引导、信息安全等带来新挑战。各级领导干部要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，不断提升网上网下相结合、线上线下齐互动的工作能力，推动形成网络空间和现实社会协同治理的新局面。

　　新闻媒体是完善社会治理的重要资源。从新闻媒体的政治属性来看，媒体是党和政府联系群众的桥梁纽带，肩负着政策解读、舆论引导、表达民意、服务群众等重要职责和使命。可以说，新闻媒体是推动形成共建共治共享社会治理新格局的重要资源。

　　比如，有不少领导干部就很重视新闻宣传，他们根据基本方针政策、结合工作实际，运用新闻媒体推进政务公开，及时发布信息，加强政策解读，倾听群众心声，直面矛盾问题，回应社会关切，特别是在重大突发事件和群众关心关注关切的热点难点焦点问题上，实事求是、开诚布公，正确引导社会舆论，赢得了群众的理解、信任和支持，增强了政府的公信力执行力，提升了社会治理能力。

　　社会治理体系的具体实践中，基层是政策传播、实施的重要环节，可以说政策举措的制定，决策部署的传递、解读，关乎政策决策的最终成效成色。

　　领导干部重视新闻宣传、善用媒体，才能够提高政策制定的针对性、科学性和实效性，才能够打通政策决策有效传播、精准触达“最后一公里”，让人们“听得见”“看得懂”“记得住”，进而实现政策决策目标与改革发展实践的“双向奔赴”。