主流媒体“新闻+政务服务”模式创新实践

　　2025年春天，衢州孔庙朱红色的围墙下，一簇簇郁金香与千年古迹相映成趣。这看似寻常的春日景观，背后却是一场精心策划的城市传播实验——一场名为“郁见春天 智创未来”的郁金香花会正“花开三衢”。

　　在此之前，由杭州市文明办、每日商报和新湖公益联合举办的“看见春天”郁金香全城公益赠送活动已经在杭州连续举办五年。2020年（活动推出当年）就被评为杭州网络正能量专题活动，被人民日报客户端、“学习强国”平台等央媒报道或转载，具有广泛的影响力。而2025年的郁金香花会将活动主阵地放在了衢州。这场活动不仅延续了“看见春天”公益IP的传统价值，为破解当前政务传播“最后一公里”难题提供了鲜活样本，而且实现了“新闻+政务服务”创新模式在不同城市的复制效应，又一次交付了媒体融合的满意答卷。

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　　一朵郁金香的媒介变革与城市叙事创新

　　媒体不仅是信息传递的渠道，更是社会关系的建构者。“新闻+政务服务”通过整合新闻报道、政府政策发布、行政服务等多种资源，搭建起政府、企业和公众之间的桥梁，以满足公众对信息获取、政务办理和商业方面的多元化需求[1]。

　　“看见春天”活动的特殊价值在于，它既不是单纯的新闻策划，也不是传统的政务宣传，而是通过构建“政府—媒体—公众”的新型传播关系，实现了多方共赢。2025年的郁金香花会，由衢州智造新城管委会主办，活动以“郁见春天 智创未来”为主题，紧扣衢州“智创”产业的发展趋势，以郁金香为载体，多元叙事，全方位地展现了衢州的文化底蕴、产业成果、营商环境、城市面貌等城市魅力。

　　媒介符号的多义性和创造性转化，是活动成功的关键。对市民而言，郁金香是春日美好的象征；对投资者而言，它隐喻着衢州发展的勃勃生机；对政府部门而言，它成为政策传播的柔性载体。同时，我们巧妙运用“时空折叠”的叙事策略：在孔庙，郁金香唤醒的是千年文化记忆；在保税区，它预示的是开放型经济未来。这种将历史纵深与发展愿景压缩在同一视觉符号中的做法，正是德国思想家瓦尔特·本雅明所说的“辩证意象”，让城市形象既具文化厚重感，又充满创新活力。其中，三衢客户端策划的“春日来信”互动，更将物理空间的赏花体验延伸至数字空间的情感连接。

　　这一转变也体现了现代城市传播的重要规律：优秀的公益IP需要与城市发展战略形成共振。正如杭州市文明办相关负责人所言：“郁金香不只是花，更是连接城市与人的情感纽带。”活动将主阵地转向衢州后，“智创未来”的主题精准对接了当地“工业强市”的发展战略，使公益IP完成了从情感传递到价值共创的升级，绽放出了“新闻+政务服务”的融合之花。

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　　一次“新闻+政务服务”的全媒体融合实践

　　活动的成功实施依赖于政府、企业、媒体的高效协同。衢州智造新城管委会作为主办方提供政策支持与协调，衢州工业控股集团负责资源对接，新湖公益等承担具体执行工作，每日商报与三衢客户端则组成联合报道团队。这种“政府引导+国企赋能+媒体传播”的模式，形成了资源整合的“黄金三角”。活动的传播策略体现了传统媒体与新媒体、新闻报道与政务宣传的深度融合。

　　1.全媒体报道矩阵。从2025年3月8日《郁金花开 春至三衢》郁金香盛放的视频报道出街，到4月1日《营商如春智创繁华 创新为笔绘就未来宏图》一文的深度解读，持续3周的报道，每日商报全平台联动三衢客户端，共推出4个头版、12个报纸彩色整版、9条视频报道、12篇新媒体图文报道，并在收官报道中，以8个彩版的篇幅，采用全新的版面设计，融合衢州城市地标与郁金香，形成一次非常有记忆点的传播。

　　2.差异化内容生产。针对不同受众设计内容。对投资者，通过智造新城管委会、工业控股集团与企业三方访谈，直观展示衢州“政府高效服务、国企资源赋能、民企创新突围”的营商生态，如突出《营商如春培育智创繁花》等报道，展示衢州政府服务效能与产业生态；对市民，通过给特殊教育学校和对口乡村赠送郁金香，传递公益温度；对游客，由设计师精心绘制衢州新老地标插画，渲染了城市的文旅吸引力。

　　3.互动性强。三衢客户端策划了《一封春日花花的来信》，向用户赠送1000盆郁金香，实现了线上传播与线下体验的结合。水亭门、孔庙、凤凰湖公园等地的郁金香花海，成为市民们春季赏花的首选，在抖音、视频号、小红书等多个社交平台具有一定的话题度和流量。这种“软性传播”方式，使政务信息更易被公众接受，提升了政策传播的到达率与接受度。

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　　一场政务传播的柔性转型带来的启示

　　首先，活动的成功在于它巧妙地将郁金香这一文化符号转化为连接媒体传播与政务服务的纽带，实现了城市形象塑造、产业政策宣传、公益价值传递的多重目标，体现了“新闻+政务服务”模式的创新潜力。在城市传播中，具有情感温度的媒介符号比抽象的政策条文更具穿透力。当郁金香从“暖心礼物”演变为城市发展的“战略符号”，它见证的不仅是一个公益IP的成长历程，更是中国式现代化进程中，媒体融合与城市治理协同创新的生动实践。

　　其次，活动构建的“政府—媒体—公众”黄金三角关系，突破了传统政务传播的线性模式。衢州智造新城管委会的政策资源、工业控股集团的执行能力与媒体的叙事智慧形成有机互补，这种协作机制通过主体间建立的理解，比单向传播更具效能。从2020年到2025年的六个春天里，当郁金香被送到杭州、衢州、青海、四川等地特殊教育学校和对口支援乡村等地点时，它不仅是慰问品，更成为政府关怀的可视化柔性载体。

　　再者，活动通过融媒产品创新形式、政务服务赋能发展、“新闻+”拓展运营边界成功展示了新闻策划与政务服务创新融合的广阔前景。在媒体深度融合与政府数字化转型的背景下，这种以文化IP为载体、以多元协作为基础的“新闻+政务服务”模式，不仅能够有效提升城市品牌影响力，还能促进政策传播、优化营商环境、推动公益事业发展。

　　未来，随着传播技术的演进与政务服务的升级，新闻媒体与政府部门的合作将向更精准、更智能、更共生的方向发展，为城市治理现代化提供新的可能。

　　参考文献

　　[1] 张景梅.论融媒体时代传统主流媒体活动赋能的破局之路[J].新闻研究导刊,2022,13(23):130-132.

　　原创：施 颖  应 丹  杭州日报报业集团