“小事件引发大舆情”，怎么办？

　　今年以来，“小事件引发大舆情”的特点更加突出，成为政务舆情工作面临的新挑战。对政府部门而言，“大事”有较为成熟的应对方式，“小事”往往特点各异，具有偶然性、灵活性、分散性，难以作出统一要求，如何应对处置，更加考验舆情素养。

　　“小事件”并非轻视问题，而是指无重大人员伤亡、复杂程度和恶劣程度有限、一般本单位或地区应有处置能力的事件。

　　“大舆情”一般指网络曝光量过亿（包括但不限于微博话题阅读量、抖音视频观看量等可监测的数据），媒体、自媒体、普通网民讨论热度较高，涉事单位或地区独立应对出现困难的情况。

　　“小事件引发大舆情”，主要“外因”是传播环境变化。新媒体快速发展，改变了传播格局。由于技术赋权，“小人物”获得更多发声机会；“小事件”与社会生活的贴近性高，自媒体及网民自发讨论的主动性也较高，典型问题易引发共情，进而推高热度。

　　“内因”是涉事单位及民生领域存在深层次问题。随着经济社会发展，宏观社会心态亦有变化。部分单位仍然存在脱离群众、麻木不仁、被动应付、形式主义等问题。“小事”往往出现于民生领域，点状问题长期存在，部分干部素养不高，存在“嫌麻烦”、轻视“小事”的心态，对事件中的风险因子识别不准确，应对处置失当，加剧舆论场波动。

　　以政府单位为应对主体，“小事件”可分为两类。

　　一是基层工作不当，事件存在“官民冲突”元素。如网民发现政务服务方面，存在态度不佳、文件错误、“已读乱回”等问题，进而质疑有关单位“草台班子”“脱离群众”；基层岗位招聘条件不合理，引发涉就业公平的讨论；个别地方管理存在问题，给群众生活带来不便，且未及时有效解决，群众通过“网络曝光”推动解决问题并发泄情绪。此类事件常出现于县级及以下地区，虽事发与“小地方”，但类似事件往往并非个例，“小事”与普通网民的生活贴近性强，公众讨论积极性较高，媒体可能异地监督，共同推动“小事件”演变为“大舆情”。

　　二是事件本身为民间冲突或个人问题，但官方举措引发不满，舆论矛头转向有关部门，演变为“大舆情”。如师生关系、医患关系、劳资关系等方面，个案相对多发；近年来，地域对立、性别对立、极端动物保护言论激增成为新特点，往往具有网络动员和线下动员能力；部分案件案情复杂，若个别主体企图“操控舆论”，片面放大与公众认知不符的传播要素，可能引发广泛的社会讨论。

　　面对当前传播环境，建议政府部门一是聚焦民生领域典型问题，提高对“小事件”的源头治理能力，持续提高业务能力和舆情素养。

　　二是将“舆情应对处置”思维延展为“社情民意感知”思维，提高对“小事”的风险识别能力，同时避免“舆情洁癖”浪费行政资源。

　　三是防范舆论失焦，避免点状问题过度发散延伸，敢于发声、善于发声，营造理性讨论空间。

　　作者：人民网舆情数据中心主任舆情分析师 李扬