人大常委会主任提名人选，是个什么职务？需要任命吗？

　　与过鸿互动频繁的“编采君”，在后台发了一张新闻截图，希望我能写篇推文，就“人大常委会主任提名人选”一说，为媒体人释疑解惑。

　　大家都知道，地方人民代表大会常务委员会（简称“地方人大常委会”）的组成人员，包括人大常委会主任、副主任、秘书长等在内。

　　“人大常委会主任提名人选”，是一个过渡性职务安排。今天过鸿就几个常见问题，探讨地方人大常委会主任提名人选。

　　1. 提名人选是内部操作吗？公开报道是否合适？

　　不属于内部操作。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十五条规定：

　　选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。

　　这里明确了“提名”，也属于选拔任用干部的一条路径。条例适用于包括县级以上地方各级人大常委会在内的领导人员。

　　再者，《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，全国人大代表有权“对主席团提名的全国人民代表大会常务委员会组成人员的人选提出意见”；地方人大代表有权依照法律规定的程序，“提出本级人民代表大会常务委员会的组成人员”。

　　基于此，“提名人选”的安排，并非“内部操作”，完全可以进行公开报道。

　　2. 提名人选也属于任命吗？

　　上述截图里提到的，“商丘市人大常委会主任提名人选”，之前曾出现在河南省委组织部发布的《领导干部任职前公示》里。

　　这说明，该同志的任职是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序先提名，而后再经过人代会选举等法定程序，即条例规定的：

　　“……党政领导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。”

　　也就是说，党委（党组）提名的干部人选，若需履行法律、章程和规定的，还需要依法依章依规办理。

　　“提名人选”是一种依照党内法规和法律程序的规范操作，提法有出处，本身不属于、也无需任命。

　　3. “×××已被提名为市人大常委会主任人选”，这样的表述可以吗？

　　完全可以。

　　担任人大常委会主任提名人选，和提名为人大常委会主任人选，只是表述方式不同，并无本质区别。如，在北京市海淀区人大常委会官网“海淀人大”上，就有这样的表述：

　　“提名×××同志为……”，用被动句来叙述，就是“×××同志被提名为……”。

　　另外，“×××任市人大常委会主任提名人选”，新闻报道里常说的“任”，主要体现的是“担任”，而非“任命”之意。