积分+流量+好稿，这家县级媒体构建三重考核体系

　　导读

　　党的二十届三中全会提出构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革的重大任务。

　　湖北省咸宁市崇阳县融媒体中心作为基层主流舆论阵地，直面评价体系不适应性难题，创新构建覆盖“输入—过程—输出—影响”全流程的四维生产传播评价体系。通过输入做“加法”拓宽信源渠道、过程做“减法”助力生产减负、输出做“乘法”创新传播形态、影响做“除法”提升社会效益，将量化数据与质性分析相结合，显著提升内容生产效率、融合传播效果和公共服务能力，实现对生产传播效能的精准“把脉”与动态优化。

　　在媒体融合向纵深发展的新阶段，全媒体生产传播评价体系的功能定位已发生根本性转变——从传统的“质量检测工具”升级为“生态调控中枢”，成为牵引主流媒体系统性变革的核心动力。然而，随着舆论生态、媒体格局和传播方式发生深刻变革，现有评价体系呈现出明显的不适应性。

　　本文以崇阳县融媒体中心的创新实践为例，探讨县级融媒体中心如何结合功能定位，坚持效果导向，加快构建具有全程性、动态性、及时性、多元性和服务性特征的新型评价体系。

　　一、输入做“加法”：拓宽信源渠道的实践创新

　　为解决县级融媒体中心普遍面临的信源单一、选题同质化困境，崇阳县融媒体中心着力拓宽信源渠道、精准研判选题，为高质量内容生产打下坚实基础。

　　(一)实行“积分制”考核，打通信息壁垒

　　崇阳县融媒体中心通过建立线下基层通联站平台，实现全县12个乡镇全覆盖，每个通联站配备一套完整的摄录设备，全面建设全媒体采编队伍，构建县、乡镇、村三级传播矩阵，打造全民宣传模式。

　　截至目前，崇阳县融媒体中心已面向社会聘任40名特约记者，发展通讯员、信息员队伍438人。他们以自身的独特视角和生活体验，为融媒体中心提供了丰富多样的新闻线索。

　　同时，中心实行准入准出的动态管理机制，按每人每月60分的基础积分目标进行考核。此外，大幅提高稿酬标准和创优奖励，将特约记者、通讯员和中心全媒体记者的稿酬发放标准相统一，极大地调动了通讯员队伍的创作热情和投稿积极性。

　　2024年，全县通讯员队伍共投稿3794条，融媒体中心的新闻数量和质量得到明显提升。其中由通讯员队伍独立创作的《崇阳：光影织就的夏日序章》《崇阳：“满格电”护航茶香满园》等作品分别被“学习强国”、长江云、湖北日报客户端采用。

　　(二)实施“选题三级评估”，做精信源筛选

　　崇阳县融媒体中心制定了选题筛选和考评制度，每日新闻线索由策划编审部初筛后，提交至采编评审组进行集体评议，评估通过的选题方可进入生产环节。

　　评议采用“三级评估法”：

　　一是评估新闻价值，即新闻线索的时效性、重要性、显著性；

　　二是评估用户关切度，即结合后台数据，分析同类话题的历史点击量、评论量和分享量情况；

　　三是评估选题契合度，即是否聚焦当前政府部门中心工作或民生热点话题。

　　该制度实施以来，融媒体中心的选题精准度显著提升，无效选题占比下降超50%,中心资源得以更集中地投向高质量、高潜力的内容生产。

　　二、过程做“减法”：助力生产减负的流程再造

　　针对生产流程冗长、部门协同不畅、资源消耗不均的问题，崇阳县融媒体中心以流程再造和技术赋能为核心引擎，全力提升生产效率。

　　(一)推行“项目制”运行模式，实现创作“井喷”

　　崇阳县融媒体中心创新实施项目制运行模式，在不影响部门组织运行和本职工作的前提下，全体采编人员突破中心既有部门设置的约束，根据个人兴趣特长，“跨部门、跨媒体、跨专业”自由组合，由业务骨干牵头组建各类内容生产项目工作组，中心给予工作组充分的创作自由和资源支持。

　　目前，中心已成立创意产品、短视频、海报等4个项目工作组，年产优质内容作品400余件。其中《这么美，那么忙，周末来崇阳!》系列全媒体作品全网播放量突破500万；AI作品《起猛了!博物馆里制窑派对嗨起来!》入选2025年一季度全省广播电视创新节目新媒体推优展播，为咸宁市唯一上榜作品。

　　同时，中心对所有项目实行质量考核评价，设置创新性(30%)、完成度(30%)、传播力(40%)三项指标，由中心评审小组量化评分。对优质项目给予最高2万元创作经费支持，2025年累计发放项目奖励16万元。

　　这种项目制运行模式，打破了传统媒体组织架构的壁垒，减少了部门间沟通协调的成本，激发了创作活力，体现了评价体系鼓励创新的导向。

　　(二) 技术赋能创新，驱动生产变革

　　崇阳县融媒体中心将新技术应用能力纳入全媒体生产传播评价体系，鼓励采编人员加快探索运用AIGC、虚拟数智人、AI大模型等技术，推动内容生产提质增效。设立“技术创新应用专项基金”，对应用新技术的内容产品给予资源倾斜和额外奖励。

　　中心应用AI技术孵化“阿炜”“晓晓”两名数智人主播，策划推出“主播说崇阳”短视频栏目，以主播的第一视角，沉浸式跑项目、听民声、赏民俗、游景点、吃美食，呈现崇阳的新鲜人和新鲜事。栏目短视频播放量超5000万次，带动相关文旅收入700余万元。

　　同时，中心大力实施全员技术实训课堂和岗位轮战计划，通过“实训+实战”的方式，全面提升干部职工的全媒体技能。要求每位采编人员每年完成不少于96学时的培训，并将培训效果与绩效奖励、评优晋升直接挂钩，形成“以实绩论英雄”的鲜明导向。

　　开展技术实训课堂后，中心能够独立完成全媒体内容生产的人员比例从40%提升至85%,短视频作品数量提升60%.这种注重新技术应用和全媒体技能的评价导向，提升了中心人员的创作效能，缩减了内容生产的时间和人力成本，契合融媒体中心体制机制改革的要求。

　　三、输出做“乘法”：助推融媒传播的效能提升

　　为改变内容传播“散、弱、小”的局面，崇阳县融媒体中心强化融合表达与平台协同，突出差异化考核，追求传播效果的聚合放大与效能倍增。

　　(一)打造“1+N”产品矩阵，扩大传播声量

　　崇阳县融媒体中心创新实施 “1+N”产品矩阵策略，要求主创团队基于核心素材，生产出1个主导产品(如深度专题)和N个适配不同平台的衍生品(如抖音短视频、微信图文海报、广播音频、H5互动页面等),使得单个选题的传播覆盖面和应用场景呈几何级数增长。

　　例如，“大美崇阳”系列IP以“探寻地方风情、解码文化基因”为主题，结合家乡美景、传统美食、民俗活动等内容，串联起崇阳的山水画卷与市井烟火。2025年，该系列IP共推送融媒体作品427期，全平台阅读量1158万；联动省级媒体发起“魅力山水 有味崇阳”话题共创，抖音播放量突破687万次；发起“寻美崇阳”抖音话题，发布作品342个，播放量突破5000万次。

　　通过打造“大美崇阳”系列IP,中心成功传播了地方文化品牌，塑造了良好的县域形象。这一产品矩阵策略，有效提升了内容的传播力和影响力，是县级融媒体中心传播地方文化强符号的重要实践。

　　(二) 建立差异化考核机制，实现效能倍增

　　崇阳县融媒体中心针对不同平台特性制定差异化考核标准。对微信平台侧重考核阅读完成率和粉丝增长数量，对抖音平台侧重考核视频完播率和互动率，对云上崇阳App则重点考核用户活跃度和留存率。对微信平台阅读量超10万的爆款作品、抖音平台的播放量破百万的作品和App带动日活增长的内容产品予以奖励。实施差异化考核后，各平台定位更加鲜明，整体传播效果显著提升。

　　同时，中心大力推行“一类保障、二类管理”绩效机制，对采编人员实行“基础工资+绩效奖励”模式，绩效部分占比40%,按“积分+流量+好稿”三重维度进行考核。2025年，中心内容生产能力提升35%,优质内容产量增长50%.差异化考核机制体现了评价体系的多元性原则，避免了单一宏观尺度无法满足不同类型媒体评价需求的问题。

　　四、影响做“除法”：实现社会效益的长效转化

　　崇阳县融媒体中心建立公共服务效果评估机制，扭转“唯流量”“唯点击量”的片面评价导向，将评价重心落脚于公共服务效能、舆论引导实效与用户情感连接，注重衡量媒体的社会价值与长远影响。

　　(一)助农带货，推动价值转换

　　针对农产品销售渠道单一、农民数字营销能力薄弱的问题，崇阳县融媒体中心将直播间搬到田间地头、生产车间，创新“溯源直播”“过程直播”等形式。精心打造《你有好货，我来吆喝》媒体助农栏目，帮助沙坪白马村的马蹄、白霓石板街的麻花、高枧的蜂蜜等产品走俏市场，形成“媒体搭台、主播引流、农户受益”的良性循环，推动“流量”向“留量”转化、“吸睛”向“吸金”升级。

　　数据显示，崇阳县融媒体中心的主播助农短视频总播放量突破1800万次，带货金额突破1300万元。这种创新模式不仅拓展了媒体经营渠道，更探索出县级融媒体参与乡村振兴的有效路径。

　　(二)全周期评定，减少无效耗能

　　崇阳县融媒体中心建立全周期评定机制，每周进行数据分析，对每个重点项目的人力投入、资源配比、成本消耗等进行综合评定，对耗时过长、资源消耗过多而预期传播效果不理想的项目进行复盘。

　　比如，针对常规政务新闻报道采取“简讯+图片”的轻量化产品模式，将节省下的人力投入深度报道、民生新闻等更具价值的原创内容中。2025年上半年，中心在内容生产总量提升30%的情况下，保持了总体运营成本零增长，人效比得到明显优化。这种全周期评定机制，体现了评价体系的动态性和及时性特征，能够快速响应媒体环境变化，为媒体提供及时反馈。

　　五、结语

　　崇阳县融媒体中心的创新实践表明，科学有效的全媒体生产传播评价体系能够显著提升县级融媒体中心的内容生产效率、融合传播效果和公共服务能力。随着媒体融合向纵深发展，县级融媒体中心的评价体系仍需持续优化。

　　比如，进一步加强对AI技术应用效果的评价，引导技术合理赋能内容生产；完善跨界融合评价指标，衡量媒体与政务、商务、民生等领域融合的深度与广度；强化社会价值评估，凸显县级融媒体中心在基层治理与乡村振兴中的独特作用，真正构建起导向正确、科学有效、动态调整的全媒体生产传播评价体系，为县级融媒体的可持续发展提供坚实保障，为加强全媒体传播体系建设、塑造主流舆论新格局贡献基层实践智慧。

　　作者：熊晓辉，崇阳县融媒体中心编辑制作部主任